答：計發(fā)辦法是養(yǎng)老保險制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及廣大參保人員的切身利益。按照現(xiàn)行計發(fā)辦法，繳費滿巧年以上的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY的 20 ％計發(fā)，個人賬戶養(yǎng)老金按賬戶儲存額的 1 / l 20 計發(fā)。這種辦法存在兩個問題：一是缺乏參保繳費的激勵約束機制。繳費巧年以上的參保人員多繳不能多得，不符合社會保險權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則，而改革后按照新的計發(fā)辦法，多繳就能夠多得。在老辦法下，還有少數(shù)人繳費滿巧年后就不愿繳費了。二是不符合退休人員實際情況。目前我國退休人員退休后的平均余命在 25 年以上，而按現(xiàn)行計發(fā)辦法個人賬戶儲存額領(lǐng)取 10 年后就領(lǐng)完了。因此，這種不夠合理的辦法應(yīng)當(dāng)予以改變。按照新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，參保人員每多繳一年增發(fā)一個百分點，上不封頂，有利于形成“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵約束機制，而且這樣也更加符合退休人員平均余命的實際情況。問：為什么要建立基本養(yǎng)老金調(diào)整機制？答：退休人員養(yǎng)老金水平不僅取決于退休時計發(fā)的數(shù)額，還要隨國家基本養(yǎng)老金水平的調(diào)整而增加。計發(fā)辦法只是計算確定了參保人員退休時的養(yǎng)老金待遇水平，而參保人員退休后平均還要生活 25 年以上，需要分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。因此，必須建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制。 《 決定 》 明確規(guī)定，根據(jù)職工工資和物價變動等情況，國務(wù)院適時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整幅度為省、自治區(qū)、直轄市當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在崗職工平均工資年增長率的一定比例，各地根據(jù)本地實際情況提出具體調(diào)整方案。
