某服裝公司按照規(guī)定自2007年參加了生育保險(xiǎn)，并按照要求以公司職工工資總額0．9％的比例按月向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。該公司女職工較多，公司即自行規(guī)定每個女職工負(fù)擔(dān)一部分保險(xiǎn)費(fèi)，按女職工月工資0．3％的比例向女職工征收生育保險(xiǎn)費(fèi)。這筆費(fèi)用該公司并未繳給社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，而是沖抵了公司繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。后女職工得知按照國家規(guī)定職工個人不需繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)用，遂向勞動保障部門反映此情況，勞動保障部門到該公司了解情況后，責(zé)令該公司改正。該公司即撤銷了向職工征收生育保險(xiǎn)費(fèi)的決定，并退還已經(jīng)向職工征收的生育保險(xiǎn)費(fèi)。
那么，該公司女職工的生育保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)該由誰負(fù)擔(dān)呢？
【評析】
這是一起因生育保險(xiǎn)費(fèi)的負(fù)擔(dān)而發(fā)生的爭議。生育保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)。其法律依據(jù)有，原勞動部1994年頒布的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》第4條規(guī)定：生育保險(xiǎn)根據(jù)‘以支定收，收支基本平衡’的原則籌集資金，由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，建立生育保險(xiǎn)基金。生育保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)計(jì)劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用確定，并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時調(diào)整，但最高不得超過工資總額的l％。企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)作為期間費(fèi)用處理，列人企業(yè)管理費(fèi)用。職工個人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
《青島市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》（青島市人民政府令第151號）第五條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)按月向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)并繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位以在職職工工資總額為基數(shù)，按0.9%的比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。職工個人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。 該企業(yè)向職工個人征收生育保險(xiǎn)費(fèi)顯然違反了國家規(guī)定和地方規(guī)定，應(yīng)予以糾正。
生育保險(xiǎn)是對女性勞動者因生育子女而暫時中斷收人來源時，由社會和國家給予其必要的物質(zhì)幫助的一種社會保險(xiǎn)制度。生育保險(xiǎn)對女職工妊娠、分娩和機(jī)體恢復(fù)整個過程提供身體保健、醫(yī)療服務(wù)及有薪假期。生育保險(xiǎn)的目的在于保障女性勞動者勞動能力的恢復(fù)，使婦女安全、健康地度過生育時期，保護(hù)女性勞動者的身體健康，進(jìn)而提高民族素質(zhì)。
【社保小常識】 生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)：
（1）生育保險(xiǎn)實(shí)施的對象限于城鎮(zhèn)企業(yè)的女職工。女職工生育期間，享受產(chǎn)假、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假期生育津貼等。生育保險(xiǎn)的適用對象應(yīng)是達(dá)到法定結(jié)婚年齡，符合計(jì)劃生育政策，處于生育期的已婚女職工。對雖處于生育期，但不符合法定婚齡、違反計(jì)劃生育的女職工不適用。
（2）生育保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān)，職工個人不負(fù)擔(dān)。這是生育保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別。就本案而言，某服裝公司強(qiáng)制女職工個人按月工資的0．3％繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，顯然是違反法律規(guī)定的。勞動保障部門責(zé)令其改正是正確的。
2010.07.11
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