在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成和新一輪西部大開發(fā)背景下，新川合作迫切需要新載體
新加坡與山東的合作已有14年。
1995年，時任新加坡總理吳作棟訪華時提出，新加坡希望在中國選擇五個省進(jìn)行合作試點(diǎn)，推動新加坡與這些省的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。山東便是其中之一，也是中國西部唯一省份。
1996年，新加坡—山東貿(mào)易與投資委員會成立 （以下簡稱新-川貿(mào)投委），這也是迄今山東省與外國國家政府建立的唯一高級別經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)。新-川貿(mào)投委川方下設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、貿(mào)易與服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、教育分委會，涵蓋了山東省主要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。新-川貿(mào)投委年會迄今已成功舉辦12次。
14年來，新川雙方的經(jīng)濟(jì)合作有了長足的進(jìn)步。截至2009年，新加坡累計(jì)在川投資實(shí)際到位金額達(dá)11.6億美元；投資項(xiàng)目總數(shù)401個，居西部第一。新加坡企業(yè)來川投資日益增多，到位資金穩(wěn)定增長，已連續(xù)三年列境外來川投資第三位。
但是，縱觀新加坡在川投資企業(yè)，多以房地產(chǎn)開發(fā)等服務(wù)業(yè)居多，沒有形成品牌和聚集效應(yīng)。
隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成和中國新一輪西部大開發(fā)的全面啟動，新川合作迎來了新的歷史機(jī)遇。
搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，推動我省開發(fā)開放實(shí)現(xiàn)新的跨越，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。新川合作迫切需要新載體，新川創(chuàng)新科技園的構(gòu)想由此而生。
今年以來，新川雙方就合作建設(shè)新川創(chuàng)新科技園展開多輪磋商。省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在三個月的時間里，數(shù)次會見新加坡政府和企業(yè)代表團(tuán)。
在今年4月舉行的中國-新加坡投資促進(jìn)委員會第六次（北京）聯(lián)席會議上，新川創(chuàng)新科技園合作項(xiàng)目列入雙方商談議題，山東方面應(yīng)邀出席會議并對此項(xiàng)目作了說明。6月28日，新加坡-山東貿(mào)易與投資委員會第12次年會在新加坡舉行，新-川貿(mào)投委雙方主席簽署的新一年度工作計(jì)劃，將新川創(chuàng)新科技園作為雙方合作重點(diǎn)項(xiàng)目加以推動。7月28日，在北京舉行的中國-新加坡合作理事會年會上，雙方專門提到在山東推動新川區(qū)域合作項(xiàng)目。
水到渠成。9月15日，新川創(chuàng)新科技園投資合作協(xié)議在新加坡簽署。
新川創(chuàng)新科技園可望成為西部地區(qū)對外開放合作范例
雖是“新生嬰兒”，但新川創(chuàng)新科技園卻有非凡的意義，各方寄予厚望。
中國駐新加坡大使館大使魏葦說，新川創(chuàng)新科技園是外資在西部投資升級的一個新平臺。
新加坡這次在山東的投資與其在蘇州、廣州、天津和吉林投資項(xiàng)目的不同之處在于“創(chuàng)新科技”。這是外資在西部投資升級的顯著標(biāo)志，即由過去的投資服務(wù)、加工等領(lǐng)域，轉(zhuǎn)向高科技等前沿陣地。 魏葦希望新川創(chuàng)新科技園立足山東、輻射西部，成為一個可資借鑒的開放合作范例。
新川投資控股有限公司董事局主席霍兆華說，新川創(chuàng)新科技園以“三個現(xiàn)代”為核心定位，現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域正是新加坡的強(qiáng)勢領(lǐng)域，在合作建設(shè)創(chuàng)新科技園的進(jìn)程中，將為新方企業(yè)提供更多的參與和發(fā)展機(jī)會。
省招商局副局長易軍則表示，山東與新加坡合作建設(shè)該園區(qū)，是新川合作歷史上具有里程碑意義的事件。這是新一輪西部大開發(fā)背景下，西部首個外資合作投資的重大標(biāo)志性項(xiàng)目；也是山東對外開放升級提檔，在新一輪西部大開發(fā)中開放合作走在西部兄弟省市區(qū)前列的顯著標(biāo)志。
易軍說，新加坡與中國東部地區(qū)合作最早、影響最大的是新加坡蘇州工業(yè)園，作為國家間項(xiàng)目合作的典范，引領(lǐng)了一個時期中國東部的開放進(jìn)程。新川創(chuàng)新科技園是山東與新方共同探尋的一種新模式，具有明顯的西部特征。就像新加坡蘇州工業(yè)園當(dāng)年影響中國東部一樣，新川創(chuàng)新科技園也有望成為影響中國西部地區(qū)對外開放合作的一個范例，意在建成具有廣泛國際影響力的標(biāo)志性園區(qū)。
開放——是新川創(chuàng)新科技園一個特征。園區(qū)將為包括新加坡企業(yè)在內(nèi)的世界企業(yè)提供發(fā)展的舞臺，將吸引世界500強(qiáng)和知名跨國公司，打造高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端聚集區(qū)，引導(dǎo)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)更多向山東、向西部轉(zhuǎn)移。
從“筑巢引鳳”向“招鳳筑巢”、“以鳳引鳳”跨越
對于項(xiàng)目的未來前景，新加坡總理公署部長、新-川貿(mào)投委新方顧問林瑞生在接受本報記者采訪時信心百倍地表示，這個項(xiàng)目一定成功�！拔覀兒軜芬馀c山東一起合作，一起面對挑戰(zhàn)�！�
林瑞生表示，將在現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生活這三方面力求創(chuàng)新和融合。
林瑞生曾是新加坡蘇州工業(yè)園的新方負(fù)責(zé)人之一。1994年，新加坡蘇州工業(yè)園起步之時，“親商”、“親民”、“親環(huán)境”讓人耳目一新。新川創(chuàng)新科技園在堅(jiān)持“三個現(xiàn)代”的同時，也要與“三親”有機(jī)結(jié)合起來。
“親商”，在招商引資方面，筑巢引鳳很重要，招鳳筑巢同樣重要，把一些投資商請進(jìn)來，去開發(fā)他們的項(xiàng)目。在林瑞生看來，最有效的招商引資方式，還是以鳳引鳳，已經(jīng)來的投資者，他們的投資經(jīng)營順利、滿意，就會幫忙去吸引別的投資者。所以在這方面要盡力做好。在吸引外來人才方面，必須“親民”，提供更好的生活環(huán)境。創(chuàng)新科技園是一個長期發(fā)展的項(xiàng)目，因此也必須“親環(huán)境”，從而實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展
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