
近日北京住建委在決算報(bào)告中公布了臨時(shí)工數(shù)量,另有25個(gè)部門在預(yù)算報(bào)告中公布,總數(shù)達(dá)4386人,而從2012年北京市級(jí)部門預(yù)算報(bào)告看,在公布的70多個(gè)部門中,有25個(gè)部門公布了臨時(shí)工數(shù)量,一共有4386人,臨時(shí)工數(shù)量龐大。
“臨時(shí)工”這個(gè)詞近段時(shí)間以來出現(xiàn)較為頻繁,網(wǎng)絡(luò)上曝光的打人城管、套用武警部隊(duì)假車牌的司機(jī)、公車私用的工作人員、上班時(shí)間被網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控抓取的“庸懶散奢”的公職人員等,在這些違反黨風(fēng)黨紀(jì)、損害政府公信力行為的背后,始作俑者都是同一個(gè)群體---“臨時(shí)工”。而在這個(gè)臨時(shí)工被推向風(fēng)口浪尖的時(shí)期,筆者不禁想問,真正的始作俑者究竟是臨時(shí)工這個(gè)群體,還是政府本身?
在數(shù)量龐大的臨時(shí)工中,缺乏責(zé)任意識(shí)、濫用執(zhí)法權(quán)的人必定存在,而在社會(huì)對(duì)這部分臨時(shí)工一味批評(píng)指責(zé)的時(shí)侯,我們是否也該多關(guān)注這個(gè)群體、是否也應(yīng)認(rèn)真思考這些行為的背后政府應(yīng)擔(dān)負(fù)什么樣的責(zé)任?臨時(shí)工沒有無編制,身份尷尬,得不到與正式工平等的待遇,卻負(fù)擔(dān)原本是正式人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。筆者認(rèn)為,首先政府在這方面做法不到位。作為公職人員,對(duì)自己的職權(quán)應(yīng)有必然的責(zé)任意識(shí),不能越位、不能缺位,更不能隨意交付職權(quán)。當(dāng)前政府部門在招聘臨時(shí)工時(shí),并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的人員篩選、崗前培訓(xùn),以及規(guī)范管理,事故發(fā)生時(shí),將一切責(zé)任推給臨時(shí)工,用“辭退”給社會(huì)、給公眾一個(gè)輕率的交代;蛟S這只是政府的一塊擋箭牌,但損害的卻是政府的公信力。
要規(guī)范臨時(shí)工的管理,政府部門首先在選人用人上要做足功夫。在選人時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格篩選并遵守新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,與其簽訂正式勞動(dòng)合同。在用人時(shí),應(yīng)制定出切實(shí)有效的管理細(xì)則規(guī)范其行為,同時(shí)也應(yīng)遵守新政中規(guī)定的與用工單位“正式工”同工同酬權(quán)利的規(guī)定,注重公平,無差別對(duì)待。這樣的用人制度,不僅可以提高其工作的積極性,更帶動(dòng)單位正式員工工作的積極性,在規(guī)范管理的同時(shí),將進(jìn)一步提高政府部門工作的效率。