
案件簡述
2014年7月,張某某提出從某電視臺(以下簡稱“電視臺”)財經(jīng)頻道演播室(記者站)辭職。隨后,張某某提出勞動仲裁申請,認(rèn)為其與電視臺存在勞動關(guān)系,并要求補簽勞動合同,訂立無固定期限勞動合同。
張某某稱,記者站成立之時其開始做兼職攝像,2011年4月底,其正式入職電視臺記者站,擔(dān)任記者,需要坐班,工作時間為每天9時到17時,每周工作5天,周、六日休息,考勤由考勤員手工記錄。領(lǐng)導(dǎo)明確告知其簽約才有保底工資,不簽約沒有保底工資,只有績效工資,即每條新聞攝像200元,每條文字400元。2014年年初,其保底工資2000元,績效工資改為每條新聞200元。雙方未簽訂勞動合同,電視臺亦未給其繳納社會保險。因此,張某某于2014年7月7日提出辭職。
電視臺稱,自2011年5月1日開始,電視臺與張某某建立勞務(wù)關(guān)系。張某某提供兼職攝像勞務(wù),不需要坐班和考勤。電視臺有采訪任務(wù)時就通知張某某提供攝像勞務(wù)。勞務(wù)報酬是按照攝像后播出的新聞計算,資訊類每條200元、調(diào)查類每條400元,勞務(wù)報酬不定期發(fā)放,以現(xiàn)金方式支付。電視臺無法提供勞務(wù)報酬支付情況證據(jù)。雙方未簽訂勞務(wù)協(xié)議。張某某提供勞務(wù)至2014年7月6日。2014年7月7日,雙方解除勞務(wù)關(guān)系。電視臺認(rèn)為雙方是勞務(wù)關(guān)系,而非勞動關(guān)系。
勞動人事爭議仲裁委裁決,確認(rèn)張某某與電視臺存在勞動關(guān)系,駁回其他申請請求。電視臺不服,提起訴訟,要求確認(rèn)電視臺與張某某不存在勞動關(guān)系。一審判決駁回電視臺的訴訟請求,二審維持原判。
電視臺作為國家事業(yè)單位,已經(jīng)開始企聘改革,但依然有著事業(yè)編制。編制以外的用工,有許多方式和名目。有一些人被稱為“臨時工”,這些人的待遇收入完全跟績效掛鉤,他們與電視臺之間,到底是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,值得深入研究。
除了人員編制因素對國營單位的影響,近年來,隨著用人單位用工成本的不斷增加,一些單位為了降低用工成本,規(guī)避解除勞動關(guān)系支付的經(jīng)濟補償金,紛紛采用訂立勞務(wù)協(xié)議的方式來代替勞動合同,損害了勞動者的合法權(quán)益。原勞動和社會保障部(現(xiàn)更名為人力資源和社會保障部)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》中第一條規(guī)定:“用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立:(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分”。但是,勞動方式及管理形態(tài)具有多樣化和自愿約定特性,憑借以上法定標(biāo)準(zhǔn)來判定實際形成的各類用工究竟是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,有一定困難在審判實踐中經(jīng)常出現(xiàn)分歧意見。
本案中,電視臺與張某某之間的勞動爭議,就是典型的以勞務(wù)關(guān)系的用工形式來代替與勞動者簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系,而最終被認(rèn)定為勞動關(guān)系成立。認(rèn)定勞動關(guān)系成立后,作為勞動者張某某可以主張電視臺因未簽訂勞動合同的雙倍工資、繳納社保保險以及違法解除賠償金、補償金等相關(guān)費用。此類案件事實認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜,利害關(guān)系重大,而且具有多發(fā)性。
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